《绿色产业指导目录(2019年版)》为有色行业绿色产业发展指明方向_政策法规_新闻_矿道网

2021-09-23 00:50 IM电竞

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本文摘要:前不久,我国发展改革委、工业生产和信息化管理部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡住建部、中央人民银行、能源局等7部委局带头下发了《绿色产业指导目录(2019年版)》(下称《目录》),明确提出绿色产业发展趋势的关键,对绿色产业的范围做出统一界别规范。

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前不久,我国发展改革委、工业生产和信息化管理部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡住建部、中央人民银行、能源局等7部委局带头下发了《绿色产业指导目录(2019年版)》(下称《目录》),明确提出绿色产业发展趋势的关键,对绿色产业的范围做出统一界别规范。另外,为更进一步表述《目录》中各产业链的具体情况,我国发展改革委还编写成了《绿色产业指导目录(2019年版)说明解释》,优化了绿色产业的管理方案门坎,一一表明了《目录》中每一个产业链的内函、关键产业链形状、关键指标值主要参数回绝等內容。《目录》涵盖了绿色环保、绿色制造、绿色能源、生态环境保护、基础设施建设翠绿色升級和翠绿色服务项目等6大类型,并优化出有30个二级归类和200多种绿色产业內容。

《目录》的发布更进一步理清了产业链界限,多种內容涉及稀有金属领域绿色发展理念,对涉及到产业链明确提出了确立的指标值和主要参数回绝,不利推动有色板块公司全力合理地为绿色产业转型升级。《目录》将稀有金属(没有有色金属)自然资源综合利用装备制造业;冶金工业废料、尾矿库、赤泥等固体废弃物的二次利用或综合利用武器装备,冶金工业香灰烟尘多次重复使用与熟贵重金属高效率降低成本多次重复使用加工工艺与武器装备等的生产制造;重塑金属制品武器装备、废弃新能源车动力电池多次重复使用利用武器装备及其废弃太阳能设备重塑利用武器装备;稀有金属领域废水治理返用设备等各自划归到自然资源综合利用装备制造业、工业生产固体废弃物综合利用装备制造业、資源重塑利用装备制造业和非传统水资源利用装备制造业品类中。在不错水质维护保养及地表水自然环境防止层面,《目录》明确提出要苛刻推行原厂煤矿、钻探、所取深水井封井基坑开挖,大力开展石油化工设备、矿山开采铜矿、田地等地区水污染划分、风险评价和环境污染管理方法等。在自然资源综合利用层面,《目录》明确提出要加强尾矿库等电力能源自然资源产品研发和综合利用,铁、锰、铬等黑金属矿产资源尾矿库再作开发设计利用和低中品味矿、侵润矿综合性开发设计利用,铜、铅、镍、锡、铝、镁、金、银等稀有金属自然资源高效率开发设计利用、尾矿库再作开发设计利用和侵润矿综合性开发设计利用。

加工工艺、商品等需要合乎涉及到国家行业标准。在废弃資源重塑利用层面,《目录》对废金属、废弃太阳能设备等废弃資源的重塑利用明确提出确立回绝。重塑利用資源、加工工艺、商品等需要合乎《铜及铜合金废料》(GB/T13587)、《电子废弃物中金属废料废件》(GB/T27686)、《荒废电器电子产品重复使用处置管理条例》(国务院令第551号)、《再造利用五品和再行制造品标准化拒绝及标识》(GB/T27611)、《荒废电器电子产品处置污染控制技术规范》(HJ527)等国家行业标准和国家标准。

在产业园区产业链连接循环系统化改造层面,《目录》明确提出稀有金属等领域要以行业公司为基本建立跨业产业链连接,搭建废料降到最低或电力能源梯阶利用。需要合乎《工业园区循环经济管理通则》(GB/T31088)、《工业园区循环经济评价规范》(GB/T33567)、《工业企业和园区循环经济标准体系编成通则》(GB/T33751)等规范。在产业园区資源利用高效性改造上,还包含总共侵润矿及尾矿库、工业生产固体废弃物、铝钒土综合利用工程项目和煤矿水综合利用、灰黑色和稀有金属总共侵润矿及尾矿库有价成分提纯和综合利用、赤泥综合利用、低铝煤灰综合利用、冶金工业废料综合利用等內容。在产业园区环境污染管理方法集中改造层面,《目录》明确提出荒芜可再生能源(如废旧金属、废置稀有金属、废旧塑料、轮胎胶粉)集中化于损毁应急处置和集中化于环境污染管理方法,需要合乎《城镇污水处理厂污染物废气标准》(GB18918)和本地绿色生态生态环境保护主管机构制定的行业标准。

在产业园区关键领域绿色制造改造层面,《目录》明确提出稀有金属产业园区绿色制造改造,需要合乎《铝行业清洁生产评价指标体系(全面推行)》、《铅锌行业清洁生产评价指标体系(全面推行)》等国家行业标准回绝。在关键领域水源污染管理工作,《目录》明确提出稀有金属等关键领域的清理化改造,需要合乎所属领域的水空气污染物环保标准。在工业生产固体废物无害化处理应急处置解决及综合利用层面,《目录》明确提出煤灰、冶金工业渣、工业生产副产熟石膏、赤泥、化工厂废料等工业生产固体废物的多次重复使用、无害化处理应急处置和再作利用,要合乎《工业固体废物综合利用技术评价导则》(GB/T32326)、《工业固体废物综合利用产品环境与质量安全性评价技术导则》(GB/T32328)、《工业综合利用设备环境化设计导则》(GB/T31513)等国家行业标准和《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(税务总局〔2015〕78号)、《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》、《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》的抵制范畴。在历史时间遗留下矿山开采治理上,《目录》明确提出历史时间遗留下矿山开采的尾矿库堆存系统软件改造、矿山开采水库泄洪系统软件改造、矿山开采智能回水系统软件改造、高危历史时间遗留下工业污染地快河堤废料环境污染整修管理方法等,要合乎《尾矿库环境风险评估技术导则(全面推行)》(HJ740)等我国或国家标准。

在太阳能发电站装备制造业层面,《目录》明确提出太阳能发电机械设备生产公司和新项目需要合乎《光伏生产行业规范条件》回绝,太阳能电池生产制造需要超出《光伏电池行业清洁生产评价指标体系》Ⅰ级水准(国际性绿色制造领先地位)。《目录》明确提出,太阳能发电利用设备基本建设和经营,要合乎《光伏发电站设计规范》(GB50797)、《光伏发电系统终端配电网技术规定》(GB/T29319)、《独立国家光伏系统技术规范》(GB/T29196)、《光伏建筑一体化系统运营与确保规范》(JGJ/T264)等国家行业标准。太阳能发电光伏发电站需要合乎以下限量版标准:1.光伏电池锂电池组件光学转换成高效率16.0%,部件自新项目建成投产经营生效日,一年内衰减系数率2.5%,以后年衰减系数率0.7%;2.光伏电池锂电池组件光学转换成高效率16.5%,部件自新项目建成投产经营生效日,一年内衰减系数率3%,以后年衰减系数率0.7%;3.低倍聚光镜太阳能组件光学转换成高效率28%,新项目建成投产经营生效日,一年内衰减系数率2%,以后年衰减系数率0.5%,新项目仅有生命期内衰减系数率10%;4.硅基薄膜电池部件光学转换成高效率10%;铜铟镓硒(CIGS)薄膜电池部件光学转换成高效率14%;碲化镉(CdTe)薄膜电池部件光学转换成高效率14%;别的薄膜电池部件光学转换成高效率10%;5.光伏电池、光伏电池和薄膜电池新项目仅有生命期内衰减系数率20%。

《目录》明确提出,矿山开采生态环境保护彻底恢复要合乎《矿山地质环境保护与土地复垦方案》、《矿山生态环境保护与完全恢复管理技术规范》(HJ651)、《矿山生态环境保护与完全恢复管理方案(规划)编成规范(全面推行)》(HJ652)、《矿山废弃地植被完全恢复技术规程》(LY/T2356)、《土地复垦质量掌控标准》(TD/T1036)、《土地复垦方案编成规程》(TD/T1031.1-TD/T1031.7)、《生产项目土地复垦竣工验收规程》(TD/T1044)、《矿山土地复垦基础信息调查规程》(TD/T1049)、《矿山环境地质分类》(GB/T22206)等规范。在低碳环保产品质量认证拓张层面,《目录》明确提出粉煤灰水泥、铝合金型材工程建筑铝型材等商品的空气污染物消耗量不可合乎涉及到商品的低碳环保商品国家行业标准、点评规范或是技术标准回绝。据报,《目录》编写成全过程中,参考了国际性上行驶的绿色产业确定标准,以在我国近些年生态文明建设基本建设、污染治理行动重点工作和資源自然环境基本国情为点,广泛征求了各单位、各地区、各产业协会的意见和建议。

制定全过程中关键遵照了服务项目我国全局性发展战略,接近发展趋势我国基本国情,引人注意涉及到产业链创新性,助推全方位翠绿色转型发展四大标准。将来,各当地政府将适度执行项目投资、价钱、金融业、税款等各个方面现行政策前行绿色产业发展趋势。另外,发展改革委等单位也将依据项目投资、价钱等各有不同抵制现行政策的务必,逐渐制定优化目录或子目录,提高抵制绿色产业发展趋势的可执行性。


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